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中國信通院肖榮美:充分發(fā)揮財稅政策作用 助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

2023-06-17 12:59:54   作者:   來源:C114通信網(wǎng)   評論:0  點擊:


  2022年以來,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了一系列積極的進(jìn)展和成效,進(jìn)一步夯實了數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ),探索出多元化轉(zhuǎn)型路徑,為全面推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),對持續(xù)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系意義重大。

  工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過新一代信息通信技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合,實現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面互聯(lián),不斷釋放數(shù)據(jù)要素價值,為新型工業(yè)化提供全面支撐。

  當(dāng)前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投融資整體情況如何?如何幫助解決中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型受資金制約的問題?如何以政策為引領(lǐng)促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?在2023工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會期間,中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長肖榮美對這些問題一一進(jìn)行了解答。

  

 

  工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展注入“源頭活水”

  肖榮美表示,整體看,2022年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投融資在波動中展現(xiàn)出韌性和活力。上市企業(yè)方面,實現(xiàn)了上市企業(yè)數(shù)量和融資規(guī)模“量價”齊升。2022年新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)53家,首發(fā)累計融資規(guī)模581.34億元。在初創(chuàng)企業(yè)方面,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動繼續(xù)穩(wěn)定在合理區(qū)間。截至2022年年底,我們追蹤到了403家企業(yè)的443次融資,累計融資規(guī)模超過475億元,

  從資金來源來看,深耕科創(chuàng)領(lǐng)域的風(fēng)險投資基金、大型私募基金仍然是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最重要的資金來源,產(chǎn)業(yè)基金的布局力度也不斷提升。資金的進(jìn)入為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展注入“源頭活水”。

  從微觀層面看,有力支撐企業(yè)開展技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),確保企業(yè)能夠采取適當(dāng)技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、拓展智能化生產(chǎn)能力,也幫助企業(yè)擴(kuò)大銷售和服務(wù)范圍。例如,我們在對上市企業(yè)的分析中發(fā)現(xiàn),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)融資規(guī)模與企業(yè)的專利數(shù)量表現(xiàn)出一定的正相關(guān)關(guān)系,IPO規(guī)模超過10億元規(guī)模的企業(yè)專利數(shù)量均位居前列。

  從行業(yè)層面看,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在壯大規(guī)模的同時增強(qiáng)了內(nèi)生發(fā)展動力。根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)計,處于初創(chuàng)期企業(yè)(A、B、C三輪)的企業(yè)獲投的數(shù)量和金額最多,共287次,累計融資金額超過349億元,其中A輪共179次,占總數(shù)的40.96%。目前,我國在工業(yè)軟件、工業(yè)智能等領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過了3000家,且數(shù)量還在不斷增加中。

  財稅支撐助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

  肖榮美表示,數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個循序漸進(jìn)的過程,而且涉及的技術(shù)種類繁多、專業(yè)性強(qiáng)、變化快,中小企業(yè)很難準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢,與此同時,數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入成本在短期內(nèi)不一定能夠轉(zhuǎn)化為收益,這些對企業(yè)特別是中小企業(yè)的資金能力提出了更高的要求,也進(jìn)一步增加了中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難度,對此,可從以下三個方面重點考慮:

  一是發(fā)揮財稅政策作用,降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。如對于中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的投入成本,可進(jìn)一步研究納入研發(fā)費用統(tǒng)計口徑范圍,享受稅前加計扣除政策。對于有條件的地區(qū),可以充分發(fā)揮地方專項資金作用,對開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的中小企業(yè)給予啟動性資金支持。同時,加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化服務(wù)平臺等支持力度,研究探索平臺與中小企業(yè)利益分享機(jī)制,通過免費試用、先用后付、以轉(zhuǎn)型收益支付服務(wù)費用等方式,降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本及風(fēng)險。

  二是加強(qiáng)金融服務(wù),助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持中小企業(yè)在擴(kuò)大數(shù)字化設(shè)備更新、企業(yè)購買數(shù)字化服務(wù)等方面的中長期資金需求。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,支持金融機(jī)構(gòu)結(jié)合中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的融資需求和特點,創(chuàng)新“技改專項貸款”“數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項貸”等產(chǎn)品,提供能夠覆蓋中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全生命周期的特色信貸產(chǎn)品。同時,引導(dǎo)開發(fā)銀行、政策銀行持續(xù)深化完善與商業(yè)銀行合作的中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)模式,加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目的信貸供給。

  三是加快“以數(shù)賦信”,加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型資本供給。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過對中小企業(yè)全流程全周期數(shù)據(jù)的采集、匯聚、處理、分析,以數(shù)據(jù)驅(qū)動為中小企業(yè)提供增信賦信的服務(wù)和產(chǎn)品,開展基于實時數(shù)據(jù)的企業(yè)信用精準(zhǔn)畫像,智能識別企業(yè)運營情況及信用等級,能夠為中小企業(yè)提供高效、個性化的供應(yīng)鏈金融服務(wù)。因此,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快“以數(shù)賦信”,提高中小企業(yè)貸款能力和效率,反過來,中小企業(yè)利用資金開展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步提質(zhì)增效,不僅是加大中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資本供給的重要渠道,也是金融、科技和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的又一具體實踐。

  以政策為引領(lǐng) 促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

  肖榮美指出,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入規(guī);l(fā)展的當(dāng)下,需要提出適應(yīng)和引領(lǐng)我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系統(tǒng)性政策措施,通過政策指引,加強(qiáng)制度創(chuàng)新和系統(tǒng)部署,進(jìn)一步完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)用體系,以更好地為新時期工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供行動依據(jù)和實施指南。

  在技術(shù)體系方面,進(jìn)一步發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,繼續(xù)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)資金支持力度,不斷鍛長板、補(bǔ)短板,持續(xù)夯實鞏固工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。

  在標(biāo)準(zhǔn)體系方面,需要進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的樞紐作用,提高行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制支持力度,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與重點行業(yè)融合領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  在應(yīng)用體系方面,不斷提升重點行業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用水平,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造各行業(yè)應(yīng)用的同時,加快向礦山、能源、醫(yī)療、交通、物流等行業(yè)融合推廣,積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,加快形成以網(wǎng)固鏈、以鏈促網(wǎng)、鏈網(wǎng)融合的良性循環(huán),在實現(xiàn)自身規(guī);瘧(yīng)用的同時,也為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更加強(qiáng)大的動力。

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