只有VoIP還是模糊的，用戶能借助兩臺PC傳輸語音，也可以把PC上的語音轉(zhuǎn)到手機上，交互式游戲愛好者們相互之間還可以借助高科技控制器進行交流。
　　所以FCC的委員凱文.馬丁說，VoIP這個話題太復雜了，并且隨著無數(shù)新技術的使用總在發(fā)生變化。馬丁是一個經(jīng)驗豐富的政治家，在電信領域經(jīng)驗也相當豐富，在2001年7月加入FCC之前是總統(tǒng)經(jīng)濟政策方面的特別助理。去年冬天，他帶頭反對FCC主席邁克爾.鮑威爾的計劃，使小貝爾公司如Verizon、 SBC、BellSouth和Qwest，不必將它們的線路轉(zhuǎn)租給競爭對手
　　1月2日，商業(yè)周刊的高級記者簡.布萊克有幸采訪了凱文.馬丁，雙方就FCC 引發(fā)的VoIP服務的問題及其如何處理進行了交談，下面是他們談話的一些摘要：
　　簡.布萊克：VoIP的興起往往被看做是電報公司和小貝爾公司之間的一場戰(zhàn)爭，但是它實際上遠遠不止這些。您認為VoIP的真正的問題是什么？
　　凱文.馬�。夯�于IP的語音引發(fā)了很多爭論的話題，這些不能簡單地看做是某個特定的問題。因為VoIP服務的變化是非常富有戲劇性的，如Pulver.com提供的服務，要求打電話的一方和接電話的一方都有專門的設備，而像Vonage提供的服務就完全不一樣，個人只要擁有一個VoIP電話，插入到公共系統(tǒng)電話網(wǎng)絡中（PSTN），就能夠打電話給任何人，不管對方是否擁有VoIP電話。
　　各種不同的VoIP服務引起不同的競爭性問題。PC到PC的語音通訊需要某種規(guī)則，其他的VoIP服務，如接入并利用PSTN的，需要的又是另一套規(guī)則，這些服務商希望把它們更多地看成是傳統(tǒng)電話運營商。還有人們期望法律能允許對需要跟蹤的電話強制進行監(jiān)控，不想看到一種新的技術給罪犯提供機會從而逃脫法律的制裁，所以FCC需要處理的VoIP問題是非常多的。
　　簡.布萊克：但是在VoIP開始階段，人們還是有些擔憂，小貝爾公司將利用公眾對法律執(zhí)行和安全的關注，將新進入者排除在業(yè)務領域之外。您認為這種擔心有必要嗎？
　　凱文.馬丁：公共安全和法律執(zhí)行不應當被看做是一種阻擋其他廠商和傳統(tǒng)廠商競爭的工具。VoIP服務是合理的，我們應當鼓勵。這種技術對新廠商進入是個機會，因此我們必須分別處理公共安全和競爭問題。
　　簡.布萊克：那么VoIP服務對大眾服務基金的貢獻又是怎樣？大眾服務基金是資助電話網(wǎng)絡運行并且保證每個美國人對電話服務的合理付費。好多年以來，評論家一直預計新的技術如VoIP將會破壞大眾服務。
　　凱文.馬�。喝藗冮L期以來一直擔心新技術將會破壞原有的大眾服務，使人們不再有義務為享有的服務付費。不過如果人們使用電話號碼的話，那他就必須付費。畢竟電話號碼對PSTN而言是很關鍵的。
　　因此如果你通過PC使用VoIP，就不必為大眾服務基金作貢獻，但如果你使用了電話號碼，就像Vonage提供的VoIP服務，你就得為之付費了。換句話說，利用PSTN的客戶應當付費。VoIP服務是付費電話服務的一種替代，這是純粹的互聯(lián)網(wǎng)服務所無法做到的。
　　簡.布萊克：這聽起來很有邏輯，但隨著即時通訊軟件Skype的出現(xiàn)，PC到PC的電話正變得更加簡單和流行。
　　凱文.馬�。杭夹g是一直變化的，因此消費者使用的方式也會不斷變化。我們必須仔細評估人們是怎樣運用這種技術的，但是我想電話號碼在今天至少還能吸引用戶，吸引那些想利用PSTN的人。
　　簡.布萊克：那么下一步將會是怎樣呢？
　　凱文.馬丁：現(xiàn)在擺在FCC面前的還有三項議案未定。Pulver要求PC到PC的通話能被看做是一種信息服務，而不是一種電話服務。另外兩家公司Vonage和AT&T正在要求對如何看待基于VoIP的語音通訊盡快做出決定。
　　FCC很有希望在不久的將來對Pulver的請求做出決定。我們也會發(fā)布一份通知，邀請相關各方就許多問題給予意見，這些問題都是和我們應該如何對待目前正在提供的VoIP服務相關的。

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