鼎視通服務北京地稅視頻會議系統(tǒng)
2003/08/08
前言
面對新時期管理信息化和經濟全球化的挑戰(zhàn)，政府信息化建設的步伐已經漸漸成為影響一個城市或地區(qū)國際競爭力的主要因素，而政府信息化的核心影響集中到政府管理職能與效率方面。
政府機構怎樣在其管理和服務職能中運用現代信息技術，實現政府組織結構和工作流程的重組優(yōu)化，怎樣超越時間、空間和部門分隔的制約，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，這已不再僅僅是一個話題。2003年2月28日，國家標準化管理委員會和國務院信息化辦公室聯合發(fā)布了《電子政務標準化指南》和六項電子政務標準試用通知。在政府信息化建設的步伐中，邁出了關鍵的一步。
網絡給政府提供了一種提高工作效率的有效手段。通過實施以網絡為核心的電子政務，不僅可使政府的服務更直接，政令更暢通，辦事更高效，開支更降低，而且還將使政府服務公眾的宗旨貫徹得更徹底、更扎實、更透明。
在網絡高速的發(fā)展為政府信息化提供充足的發(fā)展平臺時，也為基于網絡傳輸的視頻會議的普及和發(fā)展提供了契機�，F在，視頻會議在各行各業(yè)已逐漸展示出它獨有的魅力和優(yōu)勢。
視頻會議在電子政務中的發(fā)展
自1999年啟動政府上網工程之后，大部分政府部門都搭建了一套網絡傳輸平臺，組建了互聯網站，推出了一些針對社會公眾的網上辦公業(yè)務。隨著網絡的普及和大眾化，這些越來越多的對外電子服務逐漸對政府內部和政府之間的協同辦公與業(yè)務處理提出了更高要求，單純的文件傳輸和信息發(fā)布已經無法滿足人們更高層次的需求。而多媒體的應用和視頻會議的普及將和傳統(tǒng)的網絡傳輸方式相輔相成。逐漸成為網絡應用的主要交流方式。
電子郵件可以傳輸計算機的文件，但不能讓身處異地的人實時互動地共享計算機的信息�；ヂ摼W存儲傳輸大量的多媒體信息，但是上網瀏覽這種異步的非實時通信實際上把互聯網當成一個大媒體信箱。視頻會議不但可以傳輸人的形象和聲音，而且可以在傳輸圖象的同時通過輔助設備傳輸計算機文件等第二路的圖象；眾多的機構都開始關注視頻會議技術的應用。網絡和技術的變革正在悄然引導視頻會議產業(yè)進入一個新的應用領域。
基于H.323建議的視頻會議產品能夠借助于現有的IP網絡組建視頻會議系統(tǒng)。只要滿足一定的網絡帶寬，無需進行更多附屬投資。而現今IP網絡作為網絡發(fā)展的主體，已經延伸到了社會的各個角落，而視頻技術的發(fā)展也已經逐漸發(fā)展成熟。
北京地稅電子政務中視頻會議的應用
自1995年以來，北京市地方稅務局就開始電子政務系統(tǒng)的建設，其總體規(guī)劃是建成"四網一庫"。1999年6月，北京地方稅務電子政務系統(tǒng)在全市正式聯網運行，系統(tǒng)建設目標初步實現。北京市稅務局成為全國稅務系統(tǒng)第一家實現電子政務系統(tǒng)全轄區(qū)、全業(yè)務全面聯網運行的省級單位。北京地方稅務電子政務系統(tǒng)已建成以市局主機房為核心，由33臺小型機、320多臺高檔PC服務器、3500臺微機組成，通過190多條數據專線連接的三級兩層開放型集成網絡系統(tǒng)。包括基層稅收征管系統(tǒng)、辦公自動化管理系統(tǒng)、輔助決策支持系統(tǒng)等應用系統(tǒng)
考慮到電子政務系統(tǒng)的應用具備以下特點：
1、 能夠適應應急突發(fā)事件處理。
2、 整個應用系統(tǒng)必須安全可靠。
3、 與工作流程緊密結合，與現有信息系統(tǒng)高度集成等。因此在構建電子政務視頻會議應用體系時要遵循以下步驟：
一、熟悉政府機關工作規(guī)則、明確需求，劃清會議流程，確定每個節(jié)點參與會議與正常工作的運轉暢通；
二、選擇具有高可伸縮性、高容錯性、能夠實現冗余備份的會議系統(tǒng)以及簡潔清晰的會議管理能力
三、能夠具有和其他會議系統(tǒng)會場實時交互通信的能力
北京地稅在電子政務中視頻會議的設備選購
北京地稅的視頻會議系統(tǒng)在通過市場調研和公開招標中，通過通過多次專家論證、反復比較和調查，顯示出北京鼎視通軟件技術有限公司的DST H.323 MCS 具有比較突出的優(yōu)勢。
其一：突出的穩(wěn)定性
DST H.323 MCS在技術和性能上都非常成熟，而且擁有優(yōu)異的穩(wěn)定性、MTBF大于五萬小時，能滿足7×24小時連續(xù)工作。
其二：優(yōu)異的兼容性
DST H.323 MCS完全遵守國際標準，除技術領先外，兼容各種基于H.323建議的終端和MCU。
這樣，在選擇視頻終端，考慮以后的擴容等方面都有更大的選擇余地。
其三：良好的性價比和售后服務
DST H.323 MCS在性能和功能上能滿足現有的需要。不但價位極具吸引力，而且提供優(yōu)秀的售后服務。
其四:簡單的管理方式
DST H.323 MCS可以安放在網絡中任意一個地點，專用中文控制軟件可以在網絡中任意一個地點進行遠程管理。而且提供專有的觸摸屏控制軟件，會議主席只需要用手指簡單點擊就可以靈活地管理整個會議，不需要專業(yè)人員操作。
觸摸屏界面：
在北京地稅電子政務的視頻會議系統(tǒng)中，其基本的組網方式采用采用星型網絡拓撲結構，MCU和各終端都連入核心交換設備上。
網絡拓撲結構：
在整個北京地稅電子政務的視頻會議系統(tǒng)的設計方面，鼎視通公司圍繞用戶的實際需求，有針對性地進行了整體設計。
一、 緊急處理設計
鼎視通公司根據北京地稅的電子政務的網絡結構和特點，以及實際應用中的需要，提供了一些應急處理機制，
1、 會議啟動時間短
DST H.323 MCS提供人性化設計，具有終端自動群邀功能，能夠做到開電即開會、斷電即斷會。一般從會議發(fā)起到正常開會只需要二十到四十秒。在整個稅務系統(tǒng)中，如果有緊急事件需要使用視頻會議系統(tǒng)，使用者不需要任何工程師配合就可以在很短的時間內組織會議。
2、 終端發(fā)起會議
在北京地稅的視頻會議中，會議的發(fā)起權不再僅僅掌握在控制MCU的一方，在終端，使用者同樣可以發(fā)起整個會議。
3、 自動斷線重邀
如果因為網絡的不穩(wěn)定性導致會議中有終端掉點的現象，那么，DST H.323 MCS可以解決這個問題。DST H.323 MCS擁有自動斷線重邀功能，當某一路與會者因為網絡的不穩(wěn)定性而偶然掉點，DST H.323 MCS會主動發(fā)起呼叫，迅速將終端邀請到當前會議中。
二、整體安全性設計
1、 會議控制的冗余備份
在整個北京地稅的電子政務系統(tǒng)的中，我們把MCU的控制權分為兩部分，第一部分是在整個電子政務的管理中心。通常，可以在這里控制整個視頻會議。第二部分是在突發(fā)事件處理中心。在這里也可以控制整個視頻會議。
2、 網絡狀態(tài)監(jiān)測
DST H.323 MCS 在會議進行中會對網絡狀態(tài)進行實時的監(jiān)測，隨時判斷故障點并進行分析，并通過色彩報警幫助網絡管理員迅速排除網絡故障。
3、DST H.323 MCS采用三級口令保護
多重的口令保護為整個視頻會議提供安全保障。如果沒有權限將無法獲取會議的任何信息，保障了整個會議的信息安全。
三、 部門間協作性設計
在整個稅務系統(tǒng)的視頻會議中，整個會議的交互和協作是整個會議系統(tǒng)必不可少的功能。DST H.323 MCS提供一些優(yōu)秀的交互功能模塊，滿足用戶了需要。
1、FECC（Far End Camera Control）遠程攝像頭控制
鼎視通公司DST H.323 MCS是業(yè)界首家支持在多點會議中實現FECC功能的MCU。主席會場可以經過MCU使用會議終端的遙控器，控制所觀看的其它會場的終端攝像頭。設計中主會場是稅務系統(tǒng)的信息管理中心，在該中心，會場領導可以遙控遠端分會場的鏡頭，以觀看各個分會場領導、員工的到會情況。
2、雙視頻（Dual Video）
在北京地稅的電子政務中，視頻會議不僅僅需要進行圖象和音頻的傳輸，而且經常需要在傳達信息、輔助培訓等方面?zhèn)鬏擯PT和第二路視頻如錄象、圖片等。因此，DST H.323 MCS提供雙視頻功能。
雙視頻是指分會場能夠將本會場的兩路視頻同時傳輸到DST H.323 MCS，通過DST H.323 MCS將兩路視頻源同時傳輸到各分會場。DST H.323 MCS是業(yè)界首家支持在多點會議中實現雙視頻功能的MCU，可將任意一臺計算機屏幕或者動態(tài)圖像作為會議終端第二路視頻傳送到其他會場。。
3、請求發(fā)言
請求發(fā)言功能是指在多點會議中，處在分會場的其它稅務部門向主會場的會議管理員提出發(fā)言申請，由會議管理員決定是否允許其發(fā)言。DST H.323 MCS是業(yè)界唯一支持通過分會場遙控器請求發(fā)言的MCU實現了真正意義的主席控制方式。
4、觀看目標全矩陣切換
在會議進行中，任一會場可以任意指定其它會場為自己的觀看對象，實現N×N的全矩陣切換。
四、會議擴展設計
1、級連
在整個稅務系統(tǒng)中，用戶要求產品擁有優(yōu)秀的擴展性，以便將來增加會議參與數。DST H.323 MCS可以進行多級樹狀級連。非常方便地增加會議點數。
2、組播
在整個稅務系統(tǒng)中，用戶有時需要在現有的條件下擴展會議接收范圍，因此，我們提供了會議組播功能。
DST H.323 MCS可以在會議中，把任意一個或幾個會議對外組播。接收端使用接收軟件進行接收。組播功能是一種最經濟、最方便的實現方式。沒有額外的投入，只要IP網絡覆蓋到的地方就可以通過DST Player或其它組播接收軟件如CISCO IP/TV Viewer、Quick time進行接收。組播僅占用一路網絡帶寬，不占用MCU的與會終端的用戶數量。
3、多會議
DST H.323 MCS可以同時召開多會議，而且互相并不影響。在北京地稅的視頻會議中，會議領導人除了參與整個大會議外，還可以由數位領導單獨組建一個獨立的小會，進行討論和協商，然后再到大會上去宣布和交流。這樣人性化的會議組織機制得到了用戶高度的評價。
在北京地稅的電子政務系統(tǒng)啟動視頻會議后，增強了整個電子政務系統(tǒng)的人性化和信息化。而且不但節(jié)約了資金，還縮短了時間、空間的限制，大幅度提高了整個稅務系統(tǒng)的管理效率。
北京鼎視通公司供稿 CTI論壇編輯
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